LUZ Y CALOR N°48

España matendrá el dinamismo de la economía en 2005

La OCDE prevé un crecimiento de 2,75% para este año

Arantxa Martin


Según un informe de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la economía española mantendrá su dinamismo en 2005 y el crecimiento previsto será de 2,75%. Sin embargo, la OCDE recomienda reformas en el mercado laboral, en el inmobiliario y en el sistema de pensiones, así como el incremento de la competencia de los sectores energéticos y la telefonía móvil. Las recomendaciones sobre el incremento de la productividad y el mantenimiento de la estabilidad presupuestaria coinciden con las prioridades del gobierno.

La OCDE ha destacado los progresos económicos efectuados durante la última época que han reducido la diferencia de nivel de vida con la zona euro, entre 1995 y 2003, de un 20% a un 13%. Los bajos tipos de interés, el elevado ritmo de creación de empleo, la continuidad en las reformas estructurales desde mediados de los 90 y los esfuerzos de consolidación fiscal han contribuído a ello.
Sin embargo el informe señala debilidades del modelo de crecimiento económico : la tasa de paro y la inflacción elevadas, las modestas ganancias de productividad y los altos precios de la vivienda. La OCDE considera que si no se adoptan las políticas adecuadas para paliar estos defectos se podría en peligro los buenos resultados conseguidos.

Diagnóstico compartido

La mayor parte de las recomendaciones de la OCDE coinciden con las prioridades económicas del Ejecutivo español, como demuestra la puesta en marcha del Plan de Dinamización de la economía, el impulso de la productividad, la apertura de las negociaciones en el marco del diálogo social, la promoción del mercado de la vivienda en alquiler y el mantenimiento de la estabilidad presupuestaria. La OCDE destaca en su informe que el Gobierno ha empredido una estrategia cuyo objetivo consiste en impulsar la productividad, aumentando el gasto en educación y en actividades de investigación y desarro llo, a la vez que mantiene una política presupuestaria prudente.

Recomendaciones

Las recomendaciones de la OCDE se centran en los siguientes puntos : Mantener la estabilidad macroeconómica y la competitividad, con una mejora del sistema de negociación colectiva y el fortalecimiento de los sectores protegidos. La OCDE considera que el rápido incremento del endeudamiento de las familias, asociado al elevado precio de la vivienda, hace vulnerable la demanda interna frente a unos tipos de interés más altos. Otra recomendación es impulsar las ganancias de productividad ya que consideran que España tiene un retraso en cuanto a inversión en capital humano y desarrollo tecnológico. Recomienda así que se evite el mantenimiento de la especialización en sectores de tecnología relativamente baja ya que se enfrentará a una competencia creciente de países con menores costes laborales.
La OCDE recomienda el mantenimiento de unas finanzas públicas sólidas, perfeccionando la administración presupuestaria y mejorando la relación entre las distintas Administraciones Públicas. A largo plazo asegura que uno de los retos, dado el envejecimiento de la población , será garantizar la sostenibilidad de los sistemas de pensiones. Para superar estos retos, según la OCDE, hay que incrementar la competencia en varios sectores ; desmantelar las barreras al establecimiento de nuevos hipermercados y centros comerciales erigidas por los gobiernos autonómicos; reducir el considerable poder de mercado ejercido por un numero reducido de empresas en el sector energético y de la telefonía móvil. Estas recomendaciones están en línea con las medidas recogidas en el Plan de Dinamización de la economía aprobado por el Consejo de Ministros. La reducción de la rigidez de los salarios nominales mediante la negociación colectiva teniendo en cuenta la inflación y la evolución de los salarios de la zona euro es otra de las recomendaciones.

Mercado laboral

Respecto a las reformas del mercado de trabajo, se recomienda reducir la segmentación del mercado laboral, así como aumentar la participación femenina con la adecuación de los horarios laborales. En este sentido indica que hay que aprovechar la Declaración para el Diálogo Social, suscrita en julio de 2004 por el Gobierno, la patronal y los sindicatos, que según la OCDE proporciona una oportunidad para realizar nuevos progresos en las reformas del mercado de trabajo. En lo que se refiere al sistema de pensiones la OCDE recomienda que se revisen a la baja las pensiones (teniendo en cuenta que los ciudadanos españoles perciben una pensión media de 755,51 euros, una de las más baja de Europa), así como la incentivación fiscal de los sistemas privados de pensiones. Sin embargo indica que la necesidad de las reformas sobre pensiones sería más reducida si resulta efectivas las políticas diseñadas por el Gobierno para reforzar la estabilidad presupuestaria e impulsar la productividad en el empleo.